团体标准和地方标准都是我国新型的标准体系的一部分，它们分别属于不同的层级。具体来说，团体标准属于市场自主制定的标准，而地方标准属于政府主导制定的标准。然而，它们之间的级别并没有绝对的高低之分，而是各有侧重点和适用范围。

1、团体标准的特性

团体标准是由社会团体按照自行制定的标准管理办法制定的标准。它的制定周期较短，通常为3-6个月，能够快速响应市场的需求。团体标准的技术要求不得低于相应的行业标准和技术规范的要求。这意味着，团体标准在某种程度上具有一定的权威性和实用性，尤其在满足市场需求和促进创新方面发挥着重要作用。

2、地方标准的特性

地方标准是由省级和设区的市级标准化行政主管部门制定发布的，重点在于满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求。地方标准只在本行政区域内实施，并且属于推荐性标准。这意味着地方标准更注重地方特色和技术要求的差异化，旨在适应特定地区的实际情况和发展需求。

3、两者的区别和联系

团体标准和地方标准的区别主要体现在制定的主体、适用范围和效力上。团体标准由社会团体自愿制定，适用于全国范围内的市场主体;而地方标准由地方政府制定，仅在特定区域内有效。此外，团体标准和地方标准在某种程度上相互补充，共同构成了我国多层次的标准体系。

因此团体标准与地方标准并非存在绝对的级别高低，而是根据不同的需求和场景发挥作用。团体标准更适合全国范围内的统一技术要求和市场需求的快速响应，而地方标准则更侧重于满足特定地区的特殊技术和风俗习惯。因此，当提到级别高低时，更应该考虑它们各自的适用范围和目标。